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lunedì 30 luglio 2012

Riparliamo di fusioni fra piccoli comuni?

Un anno fa, il 24.8.11, scrissi su questo blog sull'argomento della fusione fra piccoli comuni.
Mi risponde solo oggi il sindaco di uno di questi, Pietra de' Giorgi con il seguente intervento:


Gent.mo Sorrentino, rispondo a questo suo post solamente per correttezza nei confronti di chi legge; Le voglio far notare che Gianmaria Testori è Sindaco del Comune di Pietra de' Giorgi e non di Rocca de' Giorgi, in considerazione del fatto che Lei stesso è un Amministratore pubblico dovrebbe ben conoscere i nominativi dei Sindaci dell'Oltrepo' Pavese in modo di dare notizie veritiere ai lettori.Riguardo all'indennità percepita da un Sindaco di un piccolo Comune che sia Pietra de' Giorgi o Rocca de' Giorgi non importa, Lei dovrebbe ben sapere i sacrifici che vengono fatti ogni giorno per amministrare i nostri comuni garantendo servizi efficienti ai cittadini.Non mi è dato saperlo ma penso che anche Lei percepisca il gettone di presenza ai Consigli Comunali in qualità di Consigliere Comunale del Comune di Godiasco.Il territorio dell'Oltrepo' Pavese, come altri territori in Italia, è un territorio geograficamente e logisticamente difficile e parlare di macro-comuni nella ns. zona mi sembra un'assurdità che potrebbe essere pensata solo da chi non conosce il ns.territorio.
Tanto Le dovevo per un doveroso chiarimento nei confronti di chi legge, cordialmente.
G.Testori
Sindaco di Pietra de' Giorgi (PV)
sindaco@comune.pietradegiorgi.pv.it

Lo ringrazio per la sua attenzione.
Mi sia consentito di esprimere, a mia volta, qualche considerazione.
1 - Mi duole di aver confuso i due comuni, la piccola Rocca de' Giorgi, 74 abitanti, sindaco il signor Angelo Villani con la grande Pietra de' Giorgi, 939 abitanti e sindaco il signor Gianmaria Testori. Chiedo anche venia se, essendo consigliere nel comune di Godiasco, non conosco a memoria i nomi di tutti i 190 sindaci della provincia di Pavia (ma forse dovrei conoscerne anche qualcuno della Provincia di Alessandria, Piacenza e Genova), incresciosa situazione che mi ha spinto a dare notizie non veritiere ai miei lettori.
2 - Quanto all'indennità percepita da un sindaco, poco importa, a mio modesto parere, se essa sia o meno giustificata dalla mole di lavoro svolto e questo per una serie di considerazioni:
a - anzitutto la carica di sindaco la si ricopre per scelta volontaria  e dovrebbe corrispondere ad uno spirito di servizio verso la collettività. Per questo potrebbe bastare che ogni soggetto limiti ad un solo mandato la carica, in modo di non sacrificarsi troppo e di lasciare anche ad altri l'onere/ onore di servire il proprio paese, contrariamente a quel che normalmente accade e soprattutto accadeva fin quando una provvidenziale legge mise fine ai "sindaci eterni"; 
b - la remunerazione grava comunque su di una scarsissima popolazione e quindi il costo sostenuto pro capite è comunque rilevante. Chiedo di avere la pazienza per permettermi di reperire qualche dato atto a dimostrare la notevole differenza di costo pro capite (sui cittadini) della figura del sindaco e della macchina comunale nel suo complesso fra un grande comune ed uno piccolo. Quanto alla mia remunerazione, non ne ho fatto mistero: per l'anno 2011 ho incassato per il mio ruolo di consigliere comunale la rispettabile cifra di circa 80 euro, al netto della ritenuta d'acconto, ma da inserire in dichiarazione dei redditi. E' ovvio che, anche in questo caso, non corrisponde ad una giusta remunerazione per l'impegno che pongo nel ruolo per tutto un anno. Corrisponde a circa 1,5 ore di lavoro di un meccanico: il mio lavoro non è più prezioso, ma certamente è maggiore di un'ora e mezza. Non è questo il punto. Ripeto: se lo si fa per un guadagno (legittimo) allora è un discorso, altrimenti se si vuole servire la collettività è diverso. Nuovamente cito il caso di comuni nella nostra zona dove tutta la giunta, sindaco compreso, lasciano la loro remunerazione nelle casse comunali.
3 - Il signor Testori sostiene che i macrocomuni (ma qua da noi si parla di 10.000 abitanti, altro che macro) non sono adatti ad amministrare territori compositi. Credo che non vi sia alcun motivo per sostenere tesi siffatte. A Milano il quadrilatero della moda (via Spiga, Montenapoleone) ha problematiche diversissime rispetto a Via Novara e a Quarto Oggiaro; le competenze richieste per gestire La Scala sono diverse da quelle necessarie per  il parco Sempione e l'ATM. Sono tuttavia problematiche che una struttura complessa è in grado di affrontare poichè ha una efficace divisione dei ruoli, di reclutamento delle competenze, di efficentizzazione delle risorse. Nel nostro territorio oltrepadano abbiamo un numero notevole di comuni, la CMOP e la Provincia: siamo sicuri che siano tutte strutture indispensabili e, soprattutto, che ce le possiamo economicamente permettere? Che nel mio comune su di un organico di 7 vigili ve ne siano solo 3 è dettato dalla contingenza economica: forse se esistesse un solo comune (al posto della CMOP) con 30 vigili avremmo un controllo del territorio migliore, o no? Nel comune di Pietro de' Giorgi esistono l'ufficio tecnico, anagrafe, ragioneria: credo che se si fondessero fra loro 4 o 5 comuni simili sarebbe sufficiente, per ogni ufficio, meno della sommatoria del personale prima della fusione, o no? E le persone risparmiate (per la maggior efficenza) potrebbero essere destinate ad altre mansioni oggi trascurate per mancanza di personale.

Mi piacerebbe continuare ad esporre opinioni di lettori su questo argomento, lietissimo di ospitare chiunque voglia sostenere la sua tesi.

Tanto per chiarire la (a mio parere eccessiva) frammentazione dei comuni della provincia di Pavia, ne riporto l'elenco con il numero degli abitanti e delle famiglie.
Per vedere il sito da cui è tratto clicca QUA.

Elenco Comuni Provincia di Pavia

PosComuneResidentiDensità per kmqNumero Famiglie
1Pavia71.1421.131,839.107
2Vigevano63.700773,228.874
3Voghera39.937631,118.533
4Mortara15.673300,76.721
5Stradella11.674621,95.355
6Gambolò10.231198,54.204
7Garlasco9.888253,34.302
8Broni9.528456,54.281
9Casorate Primo8.425887,83.457
10Cassolnovo7.116222,73.069
11Mede7.085213,53.047
12Cava Manara6.650381,52.834
13Casteggio6.530367,33.037
14Belgioioso6.427264,12.660
15Robbio6.156152,62.716
16Landriano6.121395,42.573
17Vidigulfo6.016380,32.496
18Siziano5.908500,32.400
19Sannazzaro de' Burgondi5.869251,72.412
20San Martino Siccomario5.766402,92.659
21Cilavegna5.653314,82.346
22Rivanazzano Terme5.144177,12.376
23Giussago5.038203,52.250
24Certosa di Pavia4.967463,82.196
25Dorno4.654152,02.016
26Gropello Cairoli4.602176,31.919
27Travacò Siccomario4.280284,01.838
28Cura Carpignano4.215394,71.772
29Chignolo Po4.109177,71.735
30Tromello3.873110,11.694
31Miradolo Terme3.817396,81.556
32San Genesio ed Uniti3.791421,71.569
33Bressana Bottarone3.560272,81.538
34Varzi3.42058,21.744
35Torrevecchia Pia3.409209,11.381
36Albuzzano3.368220,71.363
37Zinasco3.264110,61.416
38Villanterio3.226222,01.394
39Godiasco3.218156,11.558
40Vellezzo Bellini3.044385,81.179
41Bereguardo2.843161,11.269
42Pieve Porto Morone2.801171,51.179
43Linarolo2.716221,71.154
44Borgarello2.689556,71.057
45Gravellona Lomellina2.651129,81.221
46Bornasco2.607205,91.032
47Casei Gerola2.547102,71.067
48Santa Maria della Versa2.519135,01.118
49Marcignago2.488245,61.033
50Lungavilla2.417351,31.050
51Torre d'Isola2.359144,31.030
52Lomello2.322104,4958
53Valle Lomellina2.24182,7945
54Corteolona2.201219,9929
55Pieve del Cairo2.16885,0928
56Parona2.052219,7826
57Santa Cristina e Bissone2.02691,3870
58Palestro2.001106,81.170
59Trivolzio1.986513,2866
60Ceranova1.834404,9719
61Copiano1.801416,9790
62Sartirana Lomellina1.78760,5751
63Bascapè1.777135,5781
64Montù Beccaria1.772113,6822
65Pinarolo Po1.730155,2743
66Montebello della Battaglia1.712108,1710
67Zeccone1.694310,3675
68Candia Lomellina1.68860,8772
69Torrazza Coste1.681104,3718
70Santa Giuletta1.679143,9778
71Confienza1.66362,2739
72Arena Po1.66074,5722
73Zerbolò1.64243,4747
74Magherno1.619318,1741
75Marzano1.608174,4657
76Portalbera1.577337,0637
77Vistarino1.569169,6629
78Carbonara al Ticino1.550105,8704
79Mezzanino1.509108,8681
80Valle Salimbene1.494211,0645
81Retorbido1.474126,3624
82Canneto Pavese1.459251,1685
83Borgo Priolo1.42849,3644
84Gerenzago1.379257,3542
85Cigognola1.363169,5615
86Roncaro1.327268,1516
87Inverno e Monteleone1.317137,0580
88Verrua Po1.288114,4547
89Frascarolo1.24153,0563
90Lardirago1.227226,8546
91Cervesina1.21697,3523
92San Giorgio di Lomellina1.18945,9546
93Ottobiano1.18748,4517
94Mezzana Bigli1.14460,9510
95Ferrera Erbognone1.13758,2541
96Zeme1.13445,4513
97Sommo1.13279,4473
98Borgo San Siro1.07862,2505
99Redavalle1.078197,1495
100Castello d'Agogna1.073101,0410
101Castelletto di Branduzzo1.06593,0477
102Corvino San Quirico1.053239,3487
103Zavattarello1.05237,1562
104Bastida Pancarana1.04778,4449
105Trovo1.013127,3385
106Codevilla1.01077,7467
107Scaldasole99886,1400
108Campospinoso982266,1373
109Torre d'Arese980224,3400
110Rovescala951114,7467
111Pietra de' Giorgi93985,1407
112Montalto Pavese93148,7479
113Pieve Albignola92452,4384
114Alagna906105,0388
115Sant'Angelo Lomellina90286,6345
116Casatisma889162,8392
117Barbianello88875,1376
118Breme87245,5404
119Torricella Verzate849239,2359
120Filighera846103,8343
121Sant'Alessio con Vialone845128,8326
122Ponte Nizza82235,5392
123Olevano di Lomellina80652,3337
124Villanova d'Ardenghi786115,4329
125Corana78159,9332
126Cergnago76956,5352
127Ruino75535,5395
128Romagnese75225,2444
129Cornale747442,0343
130Castana743143,7349
131San Damiano al Colle740114,9317
132Monticelli Pavese73736,5323
133Pizzale733101,0332
134Mornico Losana73289,4351
135Brallo di Pregola72515,6429
136Silvano Pietra69350,1294
137Bagnaria68441,2331
138Val di Nizza68223,0374
139Suardi67368,6313
140Bosnasco655137,3277
141Rosasco64732,7300
142Castelnovetto64234,7291
143San Zenone al Po62591,0289
144Rognano61867,0263
145Torre Beretti e Castellaro60634,5253
146Battuda59985,7271
147Spessa59749,0252
148Montecalvo Versiggia58852,7289
149Robecco Pavese57182,5245
150Albonese567132,2234
151Santa Margherita di Staffora53014,4318
152Mezzana Rabattone51473,1228
153San Cipriano Po50358,0215
154Zenevredo48390,4215
155Casanova Lonati479104,6210
156Zerbo44469,6205
157Borgoratto Mormorolo44227,6230
158Langosco44128,1215
159Rea429144,9205
160Badia Pavese40781,1171
161Menconico40014,1245
162Montescano395164,6199
163Fortunago39121,7228
164Nicorvo38246,8182
165Verretto377138,1157
166Genzone37494,7164
167Cozzo37221,4193
168Costa de' Nobili36031,1164
169Torre de' Negri33983,7142
170Pancarana33654,5151
171Montesegale32121,6145
172Valverde31421,2186
173Gambarana25421,1135
174Semiana25125,3123
175Cecima23723,4134
176Rocca Susella23718,4118
177Valeggio23323,8105
178Galliavola22726,686
179Albaredo Arnaboldi22324,2100
180Golferenzo21649,7110
181Ceretto Lomellina20828,2103
182Oliva Gessi17945,878
183Bastida de' Dossi173101,876
184Lirio14684,476
185Volpara12933,274
186Calvignano12718,454
187Canevino11925,161
188Velezzo Lomellina10312,053
189Villa Biscossi7615,235
190Rocca de' Giorgi747,035
Totale548.307249.230


1 commento:

  1. Salve vorrei porre all'attenzione del redatore o articolista che ha in qualche modo posto il problema della spesa politica nei piccoli comuni, avendo in passato amministrato un piccolo comune molisano, mi sono posto il problema che viene qui in quache modo toccato ed ho cercato di quantificare la spesa complessiva di tutti gli organi politici dei piccoli comuni italiani, con un risultato che parla da solo mi permetto di postare un video dove si spega bene il costo ...spero sia visibile a tutti grazie https://www.facebook.com/photo.php?v=238686782820554&set=vb.242070705529&type=2&theater

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